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[注意]广东省企业科协工作手册

日期:2016-06-01|来源: 作者:|字体:

广东省企业科协组织

广东省科学技术协会

2014年6月

目 录

一、企业科协基本情况(广东)……………………….3

二、企业科协组织通则………………………………….5

三、企业科协建设程序………………………………….8

四、企业科协内设机构………………………………….10

五、企业科协活动内容………………………………….11

六、企业科协政策文件………………………………….13

一、企业科协基本情况(广东)

 

企业科协是企业科技工作者的群众组织,是企业领导联系企业科技工作者的桥梁和纽带,是企业科技工作者之家。根据习近平总书记 “哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建设到哪里;哪里建立科协组织,建家交友活动就开展到哪里”的重要指示,近年来,在广东省科协的领导下,我省各级科协、省科技工作者服务中心认真贯彻落实中国科协《关于加强企业科协工作的若干意见》精神,牢牢把握服务创新驱动发展战略主线,以服务企业科技工作者为根本,以提升企业自主创新能力为目标,积极推动企业科协的组织建设工作,深入开展“讲、比”活动、院士专家企业工作站创建活动和“会企协作”行动等工作,企业科协工作取得新的成绩,出现了良好的发展势头,主要体现以下几个方面:

(一)企业科协组织建设取得新发展。目前,据不完全统计,我省建立的企业科协有900多家,主要分布于广州、东莞、阳江、汕头、韶关、茂名等市,既有国有大型企业、股份制公司、中外合资企业,更多的是科技型中小企业和民营企业。各地根据“党委政府支持、地方科协指导、企业自愿成立”的原则,积极稳妥地推进企业科协的组织建设工作。如东莞市政府和阳江市政府专门印发了加强企业科协组织建设的文件,东莞市科协还采取有力措施,近年来新建400多家企业科协。各地涌现出一批如广船国际股份有限公司科协、广州数控设备有限公司科协、广东志高空调有限公司科协、广东骅威玩具工艺股份有限公司科协和韶关钢铁集团有限公司科协等企业科协建设的典范。东莞生益科技股份有限公司科协还代表我省企业科协,在2014年5月召开的全国 “讲、比”活动评选表彰工作培训班作典型经验发言,受到中国科协领导的好评。

(二)企业科协开创了自主创新的新局面。企业科协紧紧围绕企业的中心工作,组织企业科技工作者,广泛开展“讲、比”活动、技术创新方法培训和“会企协作”行动,积极承担企业新产品开发、科技攻关、技术引进、消化、吸收和技术革新等企业的技术创新任务,真正地起到了企业技术创新的孵化器、智囊团和主力军的重要作用。如广东万和新电气股份有限公司科协积极在公司导入TRIZ创新方法,培养了一批创新工程师,提高了研发效率和产品的科技含量,大大提升了企业核心竞争力。实践证明,凡是成立科协组织的企业,在企业综合实力、产品竞争力和企业发展前景方面,都处于同行业的先进水平。

(三)企业科协创新了工作方法和工作内容。为适应企业科技创新和转型升级的需求,我省各地企业科协不断创新活动方式和活动内容,通过活动凝聚企业科技人员的力量,促进企业科协健康发展。一是积极搭建活动平台,整合企业内外科技创新资源。近年来,各地科协积极探索为企业技术创新服务的新途径,建立各种形式的科技服务平台,采用院士专家企业工作站、技术创新方法培训、企业科协专利信息服务等方式,大力实施创新驱动发展战略,促进产学研合作,较好地解决了企业内部科技力量不足的问题。二是建立“大联合、大协作”的工作机制。企业科协针对广大中小企业规模小、自身科技资源缺乏的问题,通过建立联合协作机制,实现企业之间、企业与社会之间各类科技创新资源的交流与合作。三是创新服务科技人员的方式和内容。除坚持开展传统的“讲、比”活动、学术交流、继续教育、科普宣传等活动方式外,各地科协积极探索服务企业科技人员的方式和内容。如东莞市科协为帮助解决企业科技人员职称评审难、医疗保健难的问题,出台相关措施,对企业科协推荐的科技人员,在职称申报、健康体检方面给予相应的经费资助,这些工作对调动企业科技人员的积极性,稳定科技人员队伍发挥了重要作用。

(四)加强了科技工作者的宣传表彰。我省不少企业科协通过设立专项科技奖,对优秀科技人员进行宣传表彰,积极向各级政府科学技术奖、丁颖科技奖、中国青年科技奖、全国优秀科技工作者、“讲、比”活动科技标兵等奖项推荐有突出贡献的科技人员,在企业内部报刊、电台、宣传栏宣传科技人员的先进事迹。经企业科协的大力举荐,近年来,我省有23家单位获得全国“讲、比”活动先进集体和先进院士工作站称号,有24位个人获得全国科技标兵和优秀组织者称号,有2位企业科技工作者获得丁颖科技奖,1位获得中国青年科技奖,有一批企业科技工作者获得国家、省、市劳动模范和五一劳动奖章称号。

二、企业科协组织通则(章程)

 

第一章   总则

第一条  为增强企业自主创新能力,促进以企业为主体的技术创新体系的建立,根据《中国科学技术协会章程》,制定本通则。

    第二条  企业科学技术协会(以下简称企业科协)是中国科学技术协会的基层组织,是企业科技工作者自愿组成的群众组织,是企业党组织、企业管理决策层联系企业科技工作者的桥梁和纽带,是推动企业科技进步和技术创新的重要力量。业务上接受地方科学技术协会的指导。

    第三条  企业科协的宗旨是:为企业发展服务,为提高企业员工科学素质服务,为企业科技工作者服务。

第二章   任务

     第四条  企业科协的主要任务:

     一、开展学术、技术交流活动;
     二、开展科学技术普及活动;
     三、开展技术创新、技术培训和科技咨询活动;
     四、接受委托参与、协调专业技术职称评定工作,推荐、表彰奖励优秀企业科技工作者;
     五、反映企业科技工作者的建议、意见和诉求,维护企业科技工作者的合法权益,加强自律管理,促进职业道德建设;
     六、支持企业科技工作者加入中国科学技术协会所属的全国学会,积极参加各级科学技术协会组织的活动,发挥团体优势,利用社会智力资源,为促进企业科学发展服务;
     七、发挥企业离退休科技工作者的作用。

第三章   会员

    第五条  企业科技人员、管理人员、高级技能人员等,承认并遵守企业科协章程,由本人申请,经企业科协确认,即为会员。

     第六条  会员的权利和义务:

     一、遵守企业科协章程,执行企业科协决议,按规定缴纳会费;
     二、参加企业科协组织的活动,完成企业科协委托的任务;
     三、参加各级科学技术协会、学会举办的活动;

     四、在企业科协内有选举权和被选举权;
     五、对企业科协工作有建议权和批评权。

     第七条  会员退会,由本人提出申请,经企业科协确认,即可退会。

     第八条  对触犯刑律、违反企业规章制度和企业科协章程的会员,经企业科协决定,取消其会籍。

第四章   组织

第九条  拥有一定数量科技工作者的企业,能独立开展工作和活动,可向所在地科学技术协会申请成立企业科协。
     暂不具备成立企业科协条件的企业,可按地域联合申请成立科协组织。

     第十条  申请成立企业科协,须提交申请报告、企业科协章程草案等必要材料,经所在地科学技术协会批复,即可成立企业科协。

     第十一条  企业科协实行民主办会。其领导机构是企业科协会员(代表)大会,会员(代表)大会每三至五年召开一次。在企业科协会员(代表)大会闭会期间,企业科协委员会负责领导企业科协工作,规模较大的企业科协委员会可设立常务委员会。

第十二条  企业科协会员(代表)大会的职责:

    一、决定企业科协的工作方针和任务;
    二、制定和修改企业科协章程;
    三、审议和批准企业科协委员会的工作报告和财务报告;
    四、选举企业科协委员会委员;
    五、决定其他重大事项。

    第十三条  企业科协委员会的职责: 

    一、执行企业科协会员(代表)大会的决议;
    二、选举企业科协主席、副主席,规模较大的企业科协委员会选举常务委员会委员;
    三、制定工作计划,审议工作总结;
    四、组织开展各项活动;
    五、组织召开企业科协会员(代表)大会。

    第十四条  企业科协委员会设主席一人,副主席若干人。主席提名秘书长人选一人,副秘书长人选若干人,由企业科协委员会讨论通过。秘书长负责主持日常工作。

    第十五条  企业科协根据工作需要,可设立分会、专业(工作)委员会和专业学会(学组)等机构。

    第十六条  企业应为企业科协提供必要的工作条件。

    第十七条  企业科协出现下列情形之一,应当向所在地科学技术协会申请注销:
    一、决定自行解散的;
    二、所在企业解散、破产的;
    三、由于其他原因终止的。

第五章   经费

    第十八条  经费来源:

    一、企业资助;
    二、会员会费;
    三、捐赠;

    四、其他合法收入。

第六章   附则

    第十九条  企业科协根据本通则制定企业科协章程。地方科学技术协会可根据本通则制定实施细则。

    第二十条  在高新技术产业开发区、经济技术开发区成立科学技术协会可参照本通则执行。

    第二十一条  本通则经中国科学技术协会第七届全国委员会常务委员会第七次会议审议通过,自下发之日起施行。

第二十二条  本通则解释权归中国科学技术协会。

三、企业科协建设程序

 

在企业科协组织建设中,必须按照《中国科学技术协会章程》和中国科协《关于进一步加强企业科协工作的意见》以及《企业科学技术协会组织通则》的有关要求具体实施。

1、制定章程

企业科协作为基层组织,必须要制定章程,规范科协各项工作,有章可循,形成凝聚力和战斗力。企业科协的章程应以中国科协、省、市(地)科协章程为准绳,结合企业实际予以制定。企业科协章程一般分为总则、任务、会员、组织机构、经费和活动场所以及附则等若干项。总则中写明企业科协的性质、宗旨。企业科协的基本任务,包括学术交流、科学普及、科技培训、职称评审、维护科技工作者合法权益和思想教育工作等项。各企业根据新时期要求,可适当增加内容。

2、提出申请

企业科协的成立,须提交申请报告、企业科协章程(草案)、企业科协委员会候选人员建议名单等必要材料,经市县科学技术协会批复并报县、市、省科协备案。

3、发展会员

企业科协要遵循企业科协章程规定,结合本单位实际情况,坚持“自愿、民主”的原则,壮大科协队伍。科协会员的发展,既要严肃认真,保证会员质量,又要体现和谐,有利于科技工作者的发挥和科协工作的开展。在厂矿企业科技工作者中,自然科学工作者占绝大多数,但也有部分社会科学工作者。对于入会问题,应本着为他们搭建服务平台,有利于企业发展的原则,择优入会。

4、召开会员代表大会

根据科协章程规定,各级科协的最高权力机构是科协会员代表大会或会员大会,企业科协代表大会一般3-5年召开一次。其代表经过民主协商、选举产生。代表大会的筹备工作,一是要做好代表的选举工作。二是科协委员会委员候选人的人选。科协委员会委员候选人的人选要由所在单位党委或经营管理层讨论通过,报请上级科协主管部门审批。三是代表大会的文件、资料的准备工作。

科协会员代表大会或会员大会的召开,标志着新的科协组织的建立或新的科协委员会的诞生。代表大会召开前,要向各位代表报告大会筹备工作情况,通过大会主席团名单及大会议程。代表大会闭幕后,应召开首次全体委员会议。

企业科协全体委员会议主要工作是:选举产生科协主席、副主席、秘书长以及明确委员的工作分工,贯彻落实会员代表大会精神。

5、履行手续

1)向企业呈送科协会员大会选举结果和相关报告。

2)企业行文批复,并抄送企业主管部门和上级科协备案。

6、设立部门,落实人员,开展活动

企业科协成立后,按职能设立部门,包括培训部、学术部、科普部、服务部等等,配备专兼职人员,积极组织开展活动,把会员大会的各项精神落到实处。

四、企业科协内设机构

1、秘书处:负责组织召开会员大会,负责协会档案工作,负责会员资料的登记和管理,负责科技工作者的宣传表彰工作。

2、培训部:负责会员的继续教育工作,实施职业技能培训、创新方法培训及其他职称评审培训,开展企业科协专利信息项目,帮助企业培养一批创新工程师。

3、科普部:负责通过开展科普活动,出版宣传栏墙报,企业电台等方式,普及科学思想,传播科学思维,弘扬科学精神,塑造创新文化。

4、学术部:帮助会员发表论文,提供职称评审咨询,编辑出版企业学术内刊,提升企业创新能力。组织科技人员帮助企业技术攻关、促进成果转化。

5、服务部:为企业科技人员提供健康体检、心理辅导等服务,维护科技工作者合法权益,协助解决会员家庭实际困难。

6、交流部:负责组织科技人员出外学习考察交流,与高等院校、专业学会和科研院所建立联络,把创新人才和创新资源引入企业,进行产学研合作。组织开展“千会万企金桥工程”项目,条件成熟时帮助企业建立院士专家企业工作站

7、活动部:负责“讲理想、比贡献、奋力实现中国梦”活动的组织开展,开展知识产权战略巡讲活动,帮助企业培养一批专利应用工程师。

五、企业科协工作内容

1、“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动。“讲理想、比贡献”活动(以下简称“讲、比”活动)是我国科技工作者推动科技进步、服务经济社会发展的一个创举。“讲、比”活动由上世纪80年代以“节能、降耗、减排、增效”为重点,到90年代以“比专业技能、比创新思路、比合理化建议”为中心,再到21世纪以“提高企业素质、增强创新能力”为主题,在实践中不断丰富完善,平均每年有1万多个企业、150多万科技工作者参与其中。“讲、比”活动在促进创新要素向企业集聚、提高企业技术创新能力、培养创新科技人才、普及科学技术知识、弘扬创新文化等方面取得了丰硕成果,充分展现了我国科技工作者顽强拼搏的奉献精神、锲而不舍的敬业精神、协作共赢的团队精神和奋力攀登的创新精神,成为推动科技进步、建设创新型国家的重要动力。中国科协等单位每隔两年在全国范围表彰一批“讲、比”活动先进集体和个人。

2、学术交流活动。企业科协学术交流活动要充分发挥科技社团在推动企业科技创新的重要作用,加强企业学术科研水平建设,开展高水平的学术交流,服务会员专业学术需求,扩大企业科协会员基础。主要开展的活动有:优秀学术论文评选活动、企业科技人员考察学习活动、行业创新交流活动、建立学会科技服务站、行业技术发展论坛。

3、科技工作者服务活动。企业科协服务科技工作者的内容有:(1)根据企业科技工作者的成长需要,支持企业科技工作者参加高水平学术活动,为他们获得新思想、了解新信息、把握前沿科学技术的最新趋势创造条件;(2)组织和帮助企业科技工作者围绕企业发展,参与评估论证,积极建言献策,推动企业决策科学化;(3)关心企业科技工作者的思想状况、生活状况和工作状况,为企业科技工作者提供健康体检等服务,解决他们在学习生活工作中的突出问题,切实关注企业科技工作者心理需求,了解他们的心理状况,加强人文关怀和心理疏导,引导他们树立正确的人生观,帮他们塑造积极向上的良好心态;(4)积极组织开展职称评定、论文发表、专利信息等工作,做好优秀企业科技工作者的推荐、评选、表彰、奖励和宣传工作,促进科技人才特别是青年科技人才脱颖而出。

4、院士专家企业工作站。广东省院士专家企业工作站,是由广东省科协设立的,基于企业的技术创新需求,依托高等院校、科研院所和专业学会,组织院士和学科带头人在我省产业密集区、高新技术开发区、大中型企业等单位建立的技术创新工作平台。工作站主要任务是:根据企业需要,以项目为纽带,组织院士、专家开展技术咨询、技术攻关、开发新产品,帮助企业解决技术难题和实际问题。依托高等院校、科研院所和专业学会,引进先进成熟的科技成果,促进成果开发转化,促进产学研合作。依托院士、专家团队,开展企业科技人员培训,培养企业创新型人才。 发挥科协系统专业学会优势,加强企业间的联系与合作,推动行业技术创新和人才成长。

5、科技创新与质量管理小组(QC小组)活动。企业科协组织积极发动企业科技和质量工作者,组建成一批QC小组,扎根企业质量、科研、生产和管理一线,坚持开展群众性、创新性质量改进活动。活动结合企业实际,丰富QC小组活动方式和内容,形成改进型、创新型、精益型、服务型和现场型等类型QC小组,把质量管理小组活动与企业科技创新和提高员工素质相结合,围绕企业发展目标和中心工作,以提高产品、工作和服务质量,减损增效、节能降耗、安全、环保为课题开展改进和创新活动,为提高企业质量管理和产品质量水平做出贡献。

6、技术创新方法培训。发明问题解决理论(TRIZ)是前苏联伟大的发明家根里奇·阿奇舒勒先生总结创造的一套完整的发明创新理论与方法集成,是到目前为止世界上最先进而实用的发明创新的方法学,被誉为解决发明问题的神奇点金术,在美、日等国被称为超级发明术。TRIZ是一整套解决发明难题的分析方法、分析工具、发明原理、解题模型、标准解法等系统工具与方法,完全改变了过去研发工作中解决问题的方式。

7、千会万企金桥工程。“千会万企金桥工程” 是广东省科协为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》精神,增创创新驱动发展新优势,在进一步做好原有品牌工作的基础上,重点部署开展的一个系统项目。本项目是要用3-5年的时间,组织一千个以上的学会,与一万家以上的企业开展合作,实现产业增加值一万亿元以上,切实通过技术合作、成果转化的方式提升学会能力和企业创新能力,用科协的方法、科协的平台有效化解科技和经济两张皮的问题,这种合作,既可以是传统的厂会协作、产学研合作、院士专家工作站合作、科技服务站合作,也可以是创新形式和创新内容的合作。

8、科技服务站。科技服务站是企业科协为企业科技人员创新发展提供服务的一个重要载体,主要活动有:企业科技服务。借助专家力量,在财政引导,税收优惠,人才政策,科技顾问,平台建设,资质认定,商标专利,知识产权等方面进行资源整合,搭建一个全方位的服务体系,促进企业科技创新;知识产权战略巡讲活动。活动紧紧围绕国家科技政策、企业创新发展新形势下对知识产权的紧迫性需求,通过邀请国家知识产权局、国家知识产权局知识产权研究中心、科技部火炬高技术产业开发中心、科技部知识产权事务中心等单位专家,针对企业负责人、科技工作者以及创新人才,通过开展专题报告会、高新区调研、专家讲座以及知识产权工作座谈会等形式,帮扶企业建立健全知识产权保护机制,辅导企业运用技术创新方法加速创新成果生成,增强企业知识产权应用转变能力,提高科技工作者知识产权保护意识,促进企业创新人才培育。专利信息服务。本项目主要是内容是中国科协充分发挥科协独特优势,利用专利的区域性、公开性特点,收集整理美国、欧盟和日本等发达国家未进入中国的本土专利信息,并进行专业化、针对性分析加工,形成美国等主要发达国家和地区的专利信息数据库(数据库含800多万条未在中国大陆申请同族专利美国、日本和欧洲专利局的专利信息,专利信息可在中国大陆合法使用),通过地方科协、全国学会和广大企业科协为渠道,向企业进行推广应用,促进企业引进消化吸收再创新。本项目通过合理挖掘、科学开发、合法应用国外专利资源,对于加快创新型国家建设,加快经济发展方式转变,提高企业自主创新能力,增强企业核心竞争力意义重大。

六、企业科协政策文件

企业科协工作座谈会会议纪要

(科协办函计字[2014]43号)

2013年12月17日,企业科协工作座谈会在中国科技会堂召开。中国科协常务副主席、书记处第一书记、党组书记申维辰出席会议并讲话,中国科协书记处书记、党组成员张勤,全国人大常委、全国总工会副主席、中国科协常委许振超,中国科协常委会促进企业自主创新专门委员会副主任宋南平,全国政协委员、中国科协常委王小兰,国家发展改革委、科技部、国资委、全国总工会、中国科学院、中国工程院等部门和单位的有关领导同志出席会议。

本次会议主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,分析探讨促进企业技术创新能力提升面临的新形势和新任务,交流经验、协同推进,更好地为实施创新驱动发展战略作贡献。会议听取了中国科协关于服务企业科技创新工作的情况介绍。中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司、中国南车集团、中关村科技园区丰台园、武汉东湖创业中心负责同志分别介绍了在服务企业创新发展方面的经验和做法。发改委、科技部、国资委、全国总工会、中科院和工程院等部门的与会同志围绕实施创新驱动发展战略,提升企业技术创新能力,推动企业成为创新主体进行了座谈。

会议认为:深入实施创新驱动发展战略,必须把提高企业的技术创新能力摆在更加突出的重要位置。大力提升企业技术创新能力,促进企业成为创新主体是新时期共同肩负的历史责任。企业科协组织积极围绕和服务企业创新发展的中心工作,在培养和举荐优秀科技人才、帮助企业技术攻关、促进成果转化、提高员工素质、营造创新氛围、激发创新活力、建家交友等方面,形成了比较完整的制度体系和工作机制,成为促进企业技术创新的重要力量。

会议指出:在新形势下,相关部门将紧密围绕全面深化改革要求,加强统筹规划,协同推进,找准工作定位,继续以“大联合、大协作”工作方式,大力开展创新人才表彰奖励、深入开展“讲理想、比贡献”活动、完善企业人才发展评价机制、切实加强企业科协组织建设、努力营造创新氛围,为提升企业技术创新、促进企业加快成为自主创新主体作出新贡献。

会议提出:为深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,服务企业技术创新,促进企业加快成为自主创新主体,中国科协将继续联合有关部委,共同推动以下工作:

(一)进一步加强企业科协组织建设,为企业科技创新提供强大的人才智力支撑。按照中央“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里;哪里有科协组织,建家交友活动就开展到哪里”的要求,中国科协将联合有关部门共同推动园区和企业科协组织建设,进一步扩大科协组织在国有企业中的覆盖面,积极建设院士专家工作站,为企业技术创新服务,努力形成企业科协组织发展的新热潮。

(二)深入开展“讲理想、比贡献”活动,为提高企业科技工作者素质创造机会,搭建平台。按照“深化、扩展、充实、提高”的要求,进一步加强联合协作,丰富活动内涵、健全工作机制,加大对先进单位和先进个人的宣传表彰力度,增强活动的吸引力,通过引导企业扎实开展“讲、比”活动激发科技人员创造热情,全面掀起服务企业技术创新工作新高潮。

(三)面向企业广泛开展“中国梦”宣讲教育活动,大力营造科技创新文化氛围。把“讲理想、比贡献”活动与“中国梦”宣传教育结合起来,通过深入开展 “弘扬科学道德、践行‘三个倡导’、奋力实现中国梦”巡回报告会等活动,动员企业科技工作者以高昂的热情投入到提升自主创新能力的工作中,引导企业科技工作者把实现个人理想、人生价值同创新型国家建设紧密结合起来,掀起“讲理想、比贡献”助力“中国梦”新高潮。

来自北京、上海、广东、四川等有关企业、高新园区和地方科协代表,共80余人参加会议。

全国“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动2014年工作要点

(全“讲、比”组办发[2014]5号)

2014年,全国“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动(以下简称“讲、比”活动)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,贯彻落实中央书记处关于科协工作的指示精神,抓住全面深化改革机遇,以实施创新驱动发展战略为主题,以推动企业成为技术创新主体为主线,以引导创新资源向企业集聚为突破口,以提高服务企业技术创新质量和效益为目标,动员和组织广大科技工作者服务基层、服务企业一线,大力兴起“讲、比”活动的新高潮,为增强企业自主创新能力和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

一、切实把思想和行动统一到中央决策部署上来

党的十八大、十八届三中全会作出的实施创新驱动发展战略、全面深化改革的重大部署,习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、科技与经济紧密结合等重要论述,为做好企业群众性技术创新工作指明了方向。2014年,“讲、比”活动要紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,着力引导广大科技工作者胸怀理想、坚定信念,不断增强科技工作者的道路自信、理论自信、制度自信。引导广大科技工作者把发挥创造才能、实现自身价值同企业发展、国家振兴紧密结合起来,大力倡导和树立社会主义核心价值观,弘扬创新精神和创新文化,为推动企业成为技术创新主体和建设创新型国家贡献智慧和力量。

二、开展“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”宣传教育活动

2014年,全国“讲、比”活动领导小组办公室将把开展“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”宣传教育活动,作为“讲、比”活动的重要内容,制定印发实施方案,动员和组织各级“讲、比”活动领导机构、地方科协、园区科协和企业科协等,面向企业科技工作者广泛开展宣传教育活动。要求各级“讲、比”活动领导机构高度重视,精心设计方案,认真组织实施,形成全国、省级、市级以及企业四级联动机制,引导广大企业科技工作者积极投身于企业技术创新活动,促进提升企业技术创新能力,营造良好的企业创新文化氛围。

三、开展全国“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动评选表彰工作

依据《全国“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动表彰奖励办法》,2014年,中国科协、国家发展改革委、科技部和国务院国资委将联合开展2013-2014年度全国“讲、比”活动评选表彰工作。修订表彰奖励办法,加大表彰工作力度。要求各级“讲、比”活动领导机构按照全国“讲、比”活动领导小组的统一部署,结合本地本企业具体实际,完成好各个环节的工作,共同努力,圆满完成全国“讲、比”活动评选表彰工作。组织制定《全国“讲、比”活动管理办法》,努力推动“讲、比”活动在广大企业中深入扎实开展,大力掀起“讲、比”活动的新高潮。

四、大力推进企业(园区)科协组织建设

要将“讲、比”活动与企业科协组织建设紧密结合,以活动促组织建设,以组织建设带动活动开展,相互促进,共同发展。要在巩固发展国有大中型企业科协示范带动的基础上,重点推进科技型中小企业、民营企业科协组织建设。中国科协将通过抓重点、抓亮点、抓示范方式,遴选一批典型示范单位,开展试点示范,推动企业(园区)科协建设再上新台阶。

五、着力提升“讲、比”活动的质量

大力推动院士专家工作站建设。在充分调研的基础上,拟组织修订《中国科协关于推进院士专家工作站的指导意见》,制定出台院士专家工作站建设管理办法、考核评价办法等文件,协调解决院士专家工作站建设中遇到的困难和问题,推动院士专家工作站建设规范发展。

实施一线创新工程师培养计划。加强培训组织和师资队伍建设,依托全国学会、地方科协、园区科协和企业科协开展创新方法培训工作,形成国家级、省级和地市级三级师资队伍,在副省级以上城市科协建立创新工程师培训基地。支持地方科协开展培训工作,举办一线科技创新人才培训班,实现全年培训一线工程师6000名以上;培训基地培训创新工程师4000人以上的目标。

进一步推动科技信息服务试点项目。完善相关管理办法、考核和评价机制,通过以量定补、奖补结合方式,积极引导符合条件的全国学会、地方科协参与实施项目,构建规范化、制度化、专业化的服务体系,扩大应用企业的覆盖面,加大绩效追踪和典型引导的力度。继续开展知识产权巡讲,促进企业增强创造、运用、保护、管理知识产权的能力,帮助企业培训专利应用工程师。做好全国知识产权宣传周有关工作。

六、加强基础建设和典型事迹宣传工作

大力开展服务企业科技工作者、提升企业技术创新能力、加强企业科协组织建设等基础理论研究;编辑出版科技社团服务企业技术创新工作相关教材;建立企业技术创新网络服务平台,细化完善“讲、比”活动评价指标体系,推动“讲、比”活动的常态化、规范化和制度化建设。

充分发挥全国“讲、比”活动领导小组办公室职责作用,强化服务意识,创新服务手段,完善工作协调机制,进一步加强“讲、比”活动领导小组成员单位联系沟通,推动指导各级“讲、比”活动领导机构的有关工作,形成上下联动、横向联合、各方良性互动的“讲、比”活动新格局。

加强与主流媒体合作,大力宣传“讲、比”活动中涌现出来的典型事例和先进人物,用榜样的力量激励和动员广大企业科技工作者投身自主创新的伟大实践,使“讲、比”活动成为推动企业技术创新和企业创新文化建设的有社会影响的品牌活动。

中国科协关于加强企业科协工作的若干意见

(科协发组[2007]27号)

为深入贯彻党中央、国务院关于增强自主创新能力、建设创新型国家的战略部署,全面落实中央组织部、教育部、科技部、人事部和中国科协《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》,切实加强企业科协工作,推动企业发展,提出以下意见:

一、充分认识企业科协在增强企业自主创新能力中的重要作用

1.为企业发展服务是企业科协的重要任务。企业科协是企业科技工作者的群众组织,是企业党组织、负责人联系企业科技工作者的桥梁和纽带,是中国科协的基层组织。企业科协要认真落实《中国科学技术协会章程》确定的基层组织的主要任务,紧紧围绕企业生产经营和发展目标,结合企业实际,发挥科技团体优势,动员和组织企业科技工作者,立足本职岗位,面向生产一线,围绕企业核心技术和关键技术,开展技术攻关、技术服务、技术咨询,普及科技知识,促进创新人才成长,为企业发展服务,为提高企业员工科学素质服务,为企业科技工作者服务,推动企业和谐发展。

2.企业科协要在推动企业成为技术创新主体中发挥重要作用。增强自主创新能力,关键是强化企业在技术创新中的主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业科协要坚持把企业科技工作者的积极性、主动性和创造性引导到推动企业成为技术创新主体上来,围绕发挥企业研究开发投入主体作用、促进企业技术集成与应用、增强企业技术创新内在动力、服务企业技术创新活动的要求,积极开展技术交流,推广先进技术,建设创新文化,激发企业科技工作者的创新热情和创造活力,推动企业自主创新能力的全面提升。

 二、开展技术交流,营造企业自主创新氛围

 3.为企业发展搭建平台。结合企业实际,组织企业科技工作者参加跨部门、跨行业、跨学科、跨领域的学术研讨活动,开展学术交流,获取最新科技信息,把握科技前沿发展趋势,活跃创新思想。建立健全依托学会、专家、企业科协的科技咨询网络体系,把学术资源引入企业,把科技人才引入企业。帮助企业科技工作者加入相关科技团体,加强与各级科协及学会的联系,构建学术技术服务平台。协助企业建立与科研院所、高等院校、职业技术院校间的交流协作机制,推动产学研相结合。围绕企业发展,组织开展前瞻性课题研究,为企业宏观决策、创新创业提供科技支撑,推动企业在激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动。

4.开展技术交流活动。围绕企业技术创新的重点难点问题,组织开展具有行业特点的技术咨询、技术服务等科学技术活动,促进技术开发、技术转让。从企业紧迫需求出发,引导企业科技工作者围绕突破关键技术和共性技术,积极参与科技攻关、科技立项,力争在高新技术研究和应用上有所发明,在先进技术的引进消化吸收上有所创造,不断增强企业核心竞争力。

三、广泛开展创新活动,提高企业员工科学素质

5.积极推进继续教育工作。科技人力资源是提升企业自主创新能力的核心因素,要重视企业科技工作者继续教育工作,维护他们接受继续教育的权利。围绕企业发展目标和工作需要,结合岗位需求和素质要求,采取多种形式,开展以提高学习能力和职业技能为主的继续教育,加快科技工作者知识更新速度。要以培训创新人才为重点,开展技术创新方法培训,注重企业创新方法的引进、消化和吸收,培养造就一批系统掌握创新方法的技术研发人员。同时,注重做好企业员工的继续教育工作,不断提升企业员工的创新意识和创新能力。

6.广泛开展群众性技术创新活动。充分尊重群众的首创精神,把企业自主创新与群众性创新结合起来,围绕发展生产力、节能降耗、保证产品质量、提高效益,开展小革新、小发明、小创造等群众性技术创新活动,把握创新苗头,加强工作指导,拓展活动形式,丰富活动内涵。大力倡导献身、创新、求实、协作的精神,发扬“传帮带、赶比超”的优良传统,坚持真理,密切合作,创造平等竞争的良好环境。

7.认真做好科普工作。贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》。充分发挥企业产品、设施等科普资源优势,把企业的生产经营活动与面向社会公众的科普宣传有机结合起来,推动企业积极参与科技周、科普日等大型科普活动,向公众普及科学技术知识。围绕新产品开发、新技术推广、新工艺普及、新材料应用、新标准实施等,广泛开展科普进车间、进班组活动,推动科技知识运用。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题,组织企业科技工作者开展科普活动,促进讲科学、爱科学、学科学、用科学社会风尚的形成与发展。

 四、建设科技工作者之家,促进企业和谐发展

 8.发挥企业科协桥梁纽带作用。认真履行企业科协职责,畅通企业党组织、负责人与企业科技工作者之间的联系,及时了解企业科技工作者的思想、工作和生活状况,积极反映他们的建议、意见和诉求,维护他们的合法权益,帮助他们解决实际问题。动员和组织企业科技工作者围绕企业发展,积极参加评估论证、建言献策,推动企业决策科学化、民主化。向企业科技工作者宣传企业发展战略和工作部署,激励企业科技工作者把实现企业发展目标转化为自觉行动。

9.促进企业和谐文化建设。高度重视企业科技工作者的专业发展需求,为企业科技工作者特别是青年科技工作者的成长创造条件。积极参与组织科技立项、专利申请、专业技术职务评定等工作,为企业科技工作者获得专业资格提供服务。切实关注企业科技工作者的心理需求,加强人文关怀和心理疏导,促进形成自尊、自信、自强、理性平和、积极向上的良好心态。重视加强企业科技工作者的诚信道德建设,积极营造勇于创新、尊重创新和激励创新的文化氛围,引导他们自觉遵守科学道德规范,增强自律意识。大力宣传献身科技事业并作出重大贡献的科学家、工程师和其他专业技术人员的事迹,表彰奖励优秀企业科技工作者,举荐优秀人才,促进创新人才脱颖而出。

 五、坚持求真务实,深入开展讲理想、比贡献活动

 10.丰富活动内容。“讲理想、比贡献”活动(以下简称“讲、比”活动)是企业开展群众性技术创新活动的有效形式和重要载体。“讲理想”,就是要引导企业科技工作者把发挥创造才能、实现自身价值同企业发展、国家振兴紧密结合起来,倡导和树立社会主义核心价值观,弘扬创新精神和创新文化。“比贡献”,就是要围绕增强企业技术创新能力,以“节能、降耗、减排、增效”为重点,开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等创新实践活动。

11.创新工作方式。坚持与时俱进,结合企业发展需要,更新和完善“讲、比”活动内容,创新工作方式。加强工作集成,将“厂会协作”、“金桥工程”纳入“讲、比”活动之中,加强与相关学会、专家的联系,疏通为企业服务的渠道,促进科研与生产的有效结合,促进科技成果向现实生产力转化,促进企业经济效益不断提高。注重实效,积极探索在不同行业、不同区域、不同所有制企业中开展“讲、比”活动的方式,增强“讲、比”活动的效果。

12.健全工作制度。推动“讲、比”活动制度化、规范化。加强与政府部门联系,争取政策支持。加强企业各职能部门之间、企业与学会之间的协作,共同推动“讲、比”活动深入开展。积极引导企业科协围绕企业发展目标,适应市场变化,抓住活动的立项、实施、评估等重要环节,推动活动内容落实。表彰奖励“讲、比”活动先进单位和先进个人。各级地方科协要不断总结经验,研究和建立“讲、比”活动组织领导长效机制。

六、加强领导,推动企业科协的发展

13.加强企业科协组织建设。巩固和扩大企业科协组织基础。已建立的企业科协,要紧紧围绕企业中心任务,找准位置,发挥优势,积极工作;建立健全企业科协分会、专业学组等分支机构,建设学习型企业科协;加强企业科协专兼职工作人员队伍建设,重视选好秘书长,带动企业科协工作。对具备条件还没有建立科协组织的企业,各级地方科协要按照中央的要求,加强组织协调,积极创造条件,推动企业科协的建立。要积极研究和推动在新经济组织、国家高新区和经济技术开发区建立科协组织。对暂不具备条件的企业,要通过工会、共青团等社会组织,共同动员和组织企业科技工作者为企业发展作贡献。

14.加强对企业科协工作的指导。各级地方科协要在当地党委、政府的领导和有关部门的支持下,积极指导企业科协开展工作。要明确分管部门和服务机构,统筹规划,具体指导,抓重点、抓示范,总结经验,努力培养一批先进企业科协。要建立与企业党组织、负责人经常联系和沟通的有效途径,争取企业在人员、经费、工作条件等方面的支持。积极探索建立适应企业发展、符合科技团体发展规律、满足科技工作者需要的组织体制、运行机制和活动方式,促进企业科协发展。

15.加强企业科协工作的宏观管理。中国科协将充分发挥中国科协常委会促进企业自主创新专门委员会的作用,设立专门工作机构,进一步加强调查研究和宏观指导,修订《企业科协组织通则》,不断推进企业科协工作制度化。定期培训企业科协秘书长,提高企业科协专兼职干部队伍素质。会同国务院有关部门,联合协同,推动“讲理想、比贡献”等活动开展,宣传表彰先进典型。认真总结和推广工作经验,及时发现和解决存在的问题,不断开创企业科协工作新局面。
广东省企业科协工作手册下载.doc
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